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??曹志偉:公共資源的收入到底歸誰?


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??潘國璠:肯定要審批但目前還是盲區

??曹志偉:非財政管養的道路是否要審批?

??曹志偉質疑停車場協會4日發佈會公佈的每個咪表每天隻賺1.1元,“停車場協會說每個咪表每天利潤1.1元簡直是搞笑,選一條咪表路段去抽樣調查,收入多少成本多少一算就出來瞭。”

??針對曹志偉隔空拋出的疑問,5日,廣州市停車場行業協會副會長潘國璠在電話中爽快地回應瞭,稱有些問題,估計是曹志偉委員對這塊並不熟悉,有些問題問得並不是很“科學”。他指出,收入不是歸誰的問題,那還有經營成本的支出部分,還有一部分是上繳給政府的經營有償使用費和占道費。“誰經營誰就有利潤,但作為經營企業,不可能公佈所有的收入,隻是上繳給政府的部分受到監管外,企業到底收入多少,沒有義務公開。”

??潘國璠:很難做到很細的統計

??曹志偉提出,非財政管養的道路如何審批?“這個肯定要審批,不然就亂套瞭!”潘國璠稱,而且審批的流程涉及到多個部門,除瞭相關部門要審批外,涉及到交通部門的審批,目前還是個盲區,主要是由於目前的《廣州市停車場管理辦法》要等到明年才能出臺,也就意味著,要等到明年涉及到交通部門的審批才能進一步完善。不過,潘國璠特別強調,加強審批是必需的,但非財政管養的道路仍無需向財政繳納相關費用。

??曹志偉還表示,既然停車場協會和咪表公司主動公開收入與支出,並作出分析,市物價局就應有所回應並核實。

??1問

??在閱讀瞭廣州市路內停車相關審批流程後,曹志偉的第二個疑問又來瞭:非市政道路路內停車泊位到底是如何審批的?如何批?收益歸誰?“咪表公司覺得這一塊不好做,不想做,就撤掉瞭,那我需要來停車怎麼辦?你是提供公共服務的,你不能隨便關的吧,不能說今天賺錢就加,明天虧就撤。”

??潘國璠:這個提問不是很“科學”

曹志偉隔空提問 質疑咪表收益狀況可信度

??2問

??對於這個疑問,潘國璠也進行詳細的回應,他稱在前日二胎房貸 二胎房貸 銀行怎麼貸款比較會過件的發佈會上,擔心記者們不是很理解,他們協會專門詳細列出市政道路路內停車泊位以及非市政道路路內停車泊位的審批流程。“據我們瞭解,經營性路內泊位的設置審批監管涉及市區兩級公安交警、交通、市政、城管、物價、工商、稅務等多個部門。不同類別的泊位審批設置程序也不盡相同。”

??潘國璠稱,市級職能部門(市交委)主要負責涉及全市范圍的停車行業政策制定和對屬地對口部門的監督指導工作,統籌中心六區咪表停車規劃編制和招投標工作;屬地相關職能部門(各區交通局)則具體負責所有路內停車泊位(包括市政道路及非市政道路的路內停車)的行政審批和日常監管工作。

??曹志偉坦言,他也是從媒體得知瞭停車場協會召集媒體召開瞭路內停車費的發佈會。但對於發佈會的內容,他本人有很多疑問。其中疑問之一是針對停車場協會給出的通稿中提到的“屬於公共性質的市政道路路內停車泊位約1.7萬個,包含瞭近期政府公佈的211條路段的咪表停車泊位6426個……”,他想知道的是公共的定義范圍是什麼?這部分的收入歸屬?曹志偉稱,首先要弄清楚什麼是公共資源,然後再討論公共資源到底該如何利用等問題。曹志偉認為,路內停車的收入屬於公共財政。“這些道路不屬於城投吧,道路屬於人民、屬於政府的。不能說我委托城投招標,你就把我東西拿去瞭啊?就好像物業公司一樣,我讓它看著,它卻把我房子出租瞭,資產歸它瞭。為什麼這麼多人關註咪表呢,其實就是因為它是公共財產。”

??3問

??曹志偉:難道每個泊位每天隻停2.5小時?

??針對4日廣州市停車場行業協會在新聞發佈會上通報的咪表收益狀況等消息,廣州市政協常委曹志偉表示質疑。5日,他在接受記者采訪時提出:“按月收入1200元,難道每個泊位每天隻停2.5小時?”他認為停車場協會說每個咪表每天利潤1.1元是“搞笑”,同時提出路內停車的收入是不是屬於公共資源,如果屬於這部分的收入歸屬,非財政管養的道路是否要審批等問題。針對曹志偉隔空拋出的疑問,廣州市停車場行業協會副會長潘國璠在電話中一一進行瞭回應。

??針對廣州市停車場行業協會比較認可媒體提出的“月收入1200元的說法”,曹志偉便提出,如果按1200元/泊位/月÷30天=40元/天,40元/天÷16元/小時=2.5小時,每個泊位每天隻停2.5小時,有人信嗎?有記者問他,那你之前是如何算出10個億的停車費,曹志偉笑言:“說起這事,真是媒體誤解瞭,我當時並不是這麼算瞭。”但到底是如何計算的,5日,曹志偉並不願再提起,隻是稱之前已經有媒體計算他的運算方法瞭。

??此外,曹志偉還拋出咪表每個泊車位一年的經營成本是9600元,具體由什麼組成的?以及對於廣州市停車場行業協會計算出來的14400元/年(收入)-13990元/年(支出)=410元,那麼年14400元/年的收入是調價前的還是調價後的?若是調價後的,那應該調價前是虧損的。

??對於收費制度,他也表示細化收費時間單位造成瞭相當的“重復收費”,“我們現在改為15分鐘的收費制度,那它半個小時收多少呢,35分鐘收多少呢?”除瞭“重復收費”,曹志偉稱協管員在這筆算不清楚的賬單裡也有責任:“路內停車怎是麼收錢的呢?車一停至少先交20元,你怎麼查這些錢呢?它要是時間上差瞭一點點,不夠鐘,你找不到他,你停超時瞭一點點,還不敢去找他。”

內容來自sina新聞

??對於曹志偉關於收入和支出的種種質疑,潘國璠則回應稱,肯定很難做到很細的統計,但大致可以說成本當中有85%是來自人工成本,還要給咪表員統一服裝;對於媒體說他們真正沒拿到4000多元的工資時,潘國璠稱因為要扣掉一些保險等費用,真正拿到手的估計就3000元左右。“所有的數據都是在停車費調價之前的數據,也就是一類地區還是10元一個小時的計算方式。”難道保險就要扣掉1000多元?對此潘國藩未給出進一步解釋。

??曹志偉還指出,無論停車場協會公佈的數據是否可信,隻要公佈就是進步,下一步應由政府部門去查它的賬,咪表占用的是公共資源,理應接受政府的審計監督,市審計局、市物價局成本調查隊為什麼不去查呢?選一條咪表路段去抽樣調查,收入多少成本多少一算就出來瞭。現在已不是媒體追問的事情,而應由政府職能部門介入。



新聞來源http://gz.house.sina.com.cn/news/2014-12-07/07525947145251004399742.shtml

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