兩會議題》政委提「同性婚姻」案


特派記者李春、汪莉絹／北京報導

兩會已近尾聲，全國政協會議和人大會議分別於今、明兩天閉幕。

依照職務範圍，政協委員提交提案，人大代表提交議案和建議。昨天下午政協召開常委會會議，其中一項議程審議通過提案委員會的提案審查情況報告；人大方面也舉行第二次常務主席會議，聽取秘書處關於代表議案的報告。

近兩年兩會召開時，除了會內的提案、議案，不是政協委員或人大代表者，也可委請委員、代表向大會提交提案和議案。今年較敏感的，是中國社科院研究員李銀河向政協大會提交「同性婚姻」提案。

李銀河是已故作家王小波的夫人，是大陸第一位研究性與愛、同性戀、女性主義的女社會學家。李銀河透過政協委員向大會提交提案，要求大陸設立同性婚姻法案，將現行婚姻法中的「夫妻」改為「配偶」，並加上性別不限字句。

這是李銀河第三次向大會提交提案。她認為大陸正進行一場「靜悄悄的性革命」。據說，李銀河的同性婚姻法提案，得到同性戀群的強烈支援，也引來社會其他層面的關注。不巧的是，李安導演的「斷背山」不斷獲獎，中共官方正在降低有關同性戀題材的報導；李銀河是項提案想獲得其他委員認同，恐怕「凶多吉少」

今年人大、政協對提案、議案的處理，都有新招。人大方面首次採用專門設計的軟體系統來管理傳送議案建議，這是人大會議議案組工作史上頭一次採這種方式。政協方面則是舉行提案交辦會。

對代表所提議案的質量管控，今年也採取新措施，對議案的聯名簽署有嚴格限定，需三十名代表聯署，才可向大會提交議案。同時首度設立「議案日」，以半天時間進行議案討論。

目前較受關注的會內敏感提案、議案，除了涉及經濟領域備受爭議問題的提案外，是部分知識界政協委員提出設立「文革博物館」，總結「文革」經驗教訓的提案。今年是「文革」開始四十周年和結束三十周年，知識界呼籲要反思「文革」，但中共領導層還沒有明確表態。提案能否被大會接受，能否被黨政部門採納，是官方反思「文革」態度的指標。

【2006/03/13 聯合報】