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內容來自hexun新聞

鄉土中國的華潤樣本

楊增林現在是廣西百色市右江區的紅人經常有右江區的鄉鎮領導找他“拉關系”希望他能夠將自己村鎮裡的土地流轉過去。這裡的流轉,其實就是將土地交給楊增林參與建設的百色華潤希望小鎮屬下的專業合作社運營。在土地矛盾層出不窮、農民視土地如命根子的背景下,右江區很多村鎮主動要將自己的土地交給華潤人,這不能不說是一個奇跡。這個奇跡的源點是一個奇跡的村落百色華潤希望小鎮。作為百色華潤希望小鎮項目組長、華潤五豐希望小鎮產業發展部高級經理、兼任右江區人民政府副區長的楊增林,在項目初期就來到瞭百色,一呆將近5年,他見證瞭百色華潤希望小鎮從零到取得階段性成果的全過程。社區化改造讓村民過上城裡人的生活臺灣著名歷史學者熊培雲在其《一個村莊裡的中國》裡寫道,自己願意把故鄉“當作我觀察時代興衰與人生沉浮的窗口,並相信透過它悄悄然的消長以及時而浮起的喧嘩,我更有機會理解這個時代以及深藏其中的土生土長的力量。”作為農業人口占比非常大的國度,鄉村的進步水平關乎著中國社會的整體提升。秉承“超越利潤之上的追求”的理念,華潤在70周年華誕的時間點,投身到瞭改造鄉土中國的試驗中。與很多企業大操大辦不同,面對即將到來的華誕,華潤集團董事長宋林提出將錢用到更需要的地方去,探索與多元化企業特色相結合的慈善公益事業,初步想法是,選擇人口不多的貧困紅色老區,從改變村容村貌出發,進行對口產業幫扶,最終提高小鎮居民收入。這最終促成瞭華潤在新農村建設模式上的探索之路。百色希望小鎮成為華潤鄉村試驗的起點。80多年前,鄧小平等革命前輩在廣西百色高舉義旗,80多年後,百色一些鄉村尚在貧困中掙紮。廣西壯族自治區百色市右江區永樂鄉西北樂片區,下轄洞鬱、塘雄、那平、那水四個自然村,共有7個村民小組,348戶,農業人口1428人,人均年收入僅2360元,曾是國傢級重點貧困地區。華潤最終確定在這裡建設第一個希望小鎮。但是,希望小鎮如何建設?近些年,在一些地方的新農村建設中,出現瞭“趕農民上樓”的現象,在一些人口並不密集的村鎮,大量農民被迫搬離自己的居所,被趕到高樓大廈裡,很多農民因此負債累累、怨聲載道,更重要的是,這種脫離瞭農村的實際、脫離瞭農民的生活習慣的“新農村建設”,其實隻是一種形象工程。華潤顯然不希望重蹈那些失敗經驗的覆轍。在建設過程中,華潤希望小鎮擯棄瞭一些地方新農村建設中常見的強迫命令、大拆大建、將自然村整體集中的做法,而是按照建築生態學的原則,尊重農民安土重遷的心理,結合各個自然村屯位於庫區丘陵的現有格局,因地制宜地就地安排,最大可能地保持村落的生態原貌。“小鎮”規劃設計總負責人、同濟大學建築與城市規劃學院教授王偉強介紹,小鎮對當地民居環境進行瞭系列改造,把四個地域並不相連的村屯打造成瞭一個具有統一功能的社區,使其成為“宜居小鎮、人文小鎮、文明小鎮”。著名農村問題專傢溫鐵軍評價說,這種方式不但避免瞭一些地方新農村建設搞大拆大建,造成耕地無端浪費和農村高負債的局面,也保留瞭當地村莊建築所記載的文化和歷史。12月中旬,筆者專程前去拜訪“百色華潤希望小鎮”。當車子繞過一個山坡之後,眼前豁然開朗,一片翠綠之中,一個仿佛是“世外桃源”的小村落出現在瞭眼前改造後的居民樓灰瓦白墻、錯落有致,建築風格與當地的自然景觀非常融洽。走進村子,水泥道路連通傢傢戶戶,道路兩旁立著太陽能路燈。一些老人、孩子在村中小花園前悠閑自得,洋溢著幸福。楊增林介紹,在第一步的環境改造中,華潤人註重使用當地成本低廉的建築材料,采用易維護、效果好的污水處理及能源解決方案,突出瞭生態環保的自然理念。為瞭處理生活污水,小鎮還建設有生態濕地,生活污水經過濕地過濾後才排進農田。此外,每傢每戶都有沼氣池,沼氣池上方加蓋禽畜飼養棚,農戶將種植作物當作青飼料喂養禽畜,禽畜的糞便產生沼氣供農戶做飯,沼氣產生的沼渣可作有機肥,形成種(種植)、養(養殖)、沼(沼氣)生態農業循環鏈。在一定程度上,城市與鄉村的巨大差距在於公共設施的滯後,中國鄉村的發展歷史,就是不斷向城市輸血、城市甚少反哺鄉村的“剪刀差”歷史。在百色希望小鎮的建設中,華潤人除瞭改造村民的房舍外,更多投入則用到瞭配套的公共設施上,先後改造、興建瞭比較高標準的醫療、教育、交通、供水和排污等設施。“改造後的百色華潤希望小學成瞭百色條件最好的鄉村小學,很多原本在百色縣城上學的孩子,都轉到瞭這裡讀書。”永樂鄉鄉長李波說。建成後的百色華潤希望小鎮已全然看不見昔日貧困鄉村的影子,實現瞭“走平坦路、喝幹凈水、用清潔灶、上衛生廁、住整潔房”的新生活;而村民的收入也實現瞭翻番,2012年有望達到人均萬元。產業幫扶讓村民得到實惠傳統的分散經營的小農經濟結構下,農民在市場經濟中始終處於弱勢地位,基本沒有什麼議價能力,同時對市場需求不敏感,對抗風險能力也非常弱。為此,就必須改變傳統的農業生產、組織方式。為此,“華潤希望小鎮”項目建設組於2009年初在村民中建起瞭農民合作社,農民成員入股達424名、1924股共19.24萬元,華潤慈善基金入股20.26萬元,目的是使小鎮經濟從松散的小農經濟步入資源逐步整合的合作社經濟。合作社先後建起瞭瓜果育苗廠、傢禽孵化廠、養豬場,並開辦瞭日用品批零超市和農資批發部。作為小鎮的經濟基礎,合作社開展的業務都是單傢獨戶的農民“做不瞭、做不好、做起來不合算”的事情,如合作社經營的種苗繁育、生產資料和農產品流通,不僅產生瞭合作經濟的規模效益,而且直接化解瞭農民經常面對的假冒偽劣和高價格的風險。農民合作社是“華潤希望小鎮”在發展農村經濟方面進行的大膽嘗試。華潤集團董事長宋林說,如果說對小鎮進行基礎設施改造隻是“輸血”,“小鎮”推行的農民合作社就是“造血”,目的是讓農民真正成為主人,實現小鎮的可持續發展。農業合作社的成立,實際上是重塑瞭希望小鎮原有的經濟組織結構,通過華潤人的幫助使農民能夠有造血的功能,讓其跟市場的經濟結合得更緊密。此外,“小鎮”建設還重塑瞭小鎮原有的社會組織。百色華潤希望小鎮突破瞭原有的行政管理區劃,在村屯原有村民委員會的基礎上成立瞭小鎮社區居民委員會,統一管理四個村屯的公共事務,合作社利潤的15%交給居委會,用於居委會的日常開支和衛生、安保等小鎮的公共服務。隨著產業幫扶工作不斷深入,華潤在地方政府的支持下積極引導村民成立社區居民委員會,並通過社區黨支部、社區居委會、農民專業合作社交叉任職的方式,實現農村黨、政、企三位一體的新型管理模式。長期參與百色華潤希望小鎮項目的楊增林認為,百色華潤希望小鎮社區居民委員會和農民合作社作為小鎮核心的行政及經濟組織,這兩大組織的協同發展將突破目前中國農村村委會管理薄弱、村級集體經濟發展滯後的困局,重新塑造出一種新型的農村組織管理架構,使小鎮走上可持續發展的良性循環之路。通過環境改造、產業幫扶、組織重塑,百色華潤希望小鎮面貌煥然一新。我們在百色華潤希望小鎮期間,剛好碰上一群來自河南華潤燃氣公司的年輕人,這是一群能歌善舞的文藝積極份子,他們並非專業演員,他們的正式身份是華潤燃氣河南分公司的員工,有的來自抄表第一線,有的來自營業廳前臺,他們在副總的帶領下,專程到百色華潤希望小鎮,教這裡的孩子們和村民們唱歌跳舞。晚上,小鎮的氣溫隻有十幾度,但這些熱情的年輕人們隻穿薄薄的衣衫卻還冒汗。打工回鄉後在華潤支持下成功創業的田秋香也出現在瞭學習舞蹈的村民隊伍裡。她說,生活水平提升後,大傢開始追求精神文化生活瞭,華潤及時提供的這些文化娛樂活動,極大地豐富瞭村民們的文化生活,讓大傢感覺到與城裡人一樣生活有品位瞭。產融結合彌補農村金融短板農村金融業發展嚴重滯後,是中國鄉村建設的一個巨大短板。很多銀行忌諱放農業貸款,因為不良率太高,一方面是農業產業本身的風險就很大;另一方面是農業貸款難以監管,容易被挪用。在之前傳統的“公司+農戶”的模式下,農戶貸款的風險也很大,導致很多銀行不願意做這種業務。經過幾年的發展,百色華潤希望小鎮在華潤集團的產業幫扶下,取得瞭長足發展。但由於當地整體經濟發展水平落後,金融服務不足,資金一直成為制約農戶發展的瓶頸。2012?a href="http://bossbank.com.tw/%E6%88%BF%E5%B1%8B%E4%BA%8C%E8%83%8E/">建地分類?月成立的百色右江華潤村鎮銀行,協同百色華潤希望小鎮、華潤五豐行,引人資金幫扶模式,由華潤五豐行成立的潤農農民專業合作社總社,向該行推薦有資僉需求的農戶,並通過合作社擔保、農戶聯保的方式獲得貸款,解決農戶在擴大種養、增建硬件設施方面遇到的資金短缺問題。據華潤村鎮銀行百色右江支行行長陶火生介紹,百色華潤希望小鎮的專業合作社加農戶模式下,對農業的周期性風險、自然風險的抵抗能力大大提升瞭。如林下雞養殖,農業合作社提供雞苗、飼料、防疫用品、統一收購,農戶隻需要自己建雞舍、交納一點保證金拿雞苗,這樣從雞苗到喂養到繁育、收購等各個環節都在專業合作社的協助和監控下,有效降低瞭各種風險。2012年初,在華潤集團的產業幫扶下,希望小鎮成立瞭林下雞養殖農民專業合作社。想擴大養殖規模的田秋香就向華潤村鎮銀行右江支行申請瞭農業貸款,順利將自己的養殖業擴大瞭一倍。在華潤村鎮銀行右江支行的支持下,合作社擁有希望小鎮以及周邊鄉鎮共80多傢養殖戶,每年實現林下雞銷售近50萬隻。2012年,華潤村鎮銀行向華潤希望小鎮聖女果專業合作社和林下雞養殖各授信1000萬元,其中針對林下雞養殖就發放瞭二十幾筆貸款。目前,華潤村鎮銀行已完成瞭一個億的貸款額度,其中八成左右是涉農貸款。華潤村鎮銀行行長任海川表示,“華潤村鎮銀行使得百色華潤希望小鎮的專業合作社和農戶的農業產業化規模和水平不斷提升,並帶動瞭希望小鎮的農戶向銀行聚攏,產生聚合效應,形成瞭"銀行+希望小鎮+專業合作社+農戶的良性循環經濟模式",產融協同的效用初步顯現。”華潤集團董事長宋林表示,華潤集團在未來5到10年內將“打造金融平臺、實現產融結合”作為創新商業模式。百色市右江區人大常委會黃尚仁主任指出,作為—傢新成立的銀行,百色右江華潤村鎮銀行摸索出的這條“產融協同發展”之路,實現瞭銀行、企業、農戶多方共贏,打造出瞭百色其它銀行難以復制的特色商業模式,為華潤集團商業模式創新做出瞭有益的探索,更為華潤希望小鎮的持續發展提供瞭金融支撐。從幫扶一個到帶動一片多年來,百色華潤希望小鎮通過“統購統銷、引導起步”“優化品種、合作經營”、“土地流轉試驗”、“農超對接基地建設”四個階段,以農民專業合作社為平臺,引導村民發展新型農村集體經濟取得瞭顯著成效。百色希望小鎮人均年純收入2007年為2360元,2008年為3000元左右,而到瞭2011年,這個數字就增長到瞭8230元,2012年可望實現人均純收入過萬元。之前,很多右江村民出去打工,傢裡的土地沒有得力人手耕種,產出非常少,有的甚至被荒廢瞭。百色華潤希望小鎮的模式成功後,很多村鎮負責人主動找到項目組負責人,要求將自己村鎮的土地流轉給希望小鎮的農業合作社經營。“百色華潤希望小鎮的成功試驗,其示范效應非常顯著,百色華潤希望小鎮的影響已經不僅僅局限於希望小鎮內的范圍,而是輻射到瞭周圍鄉村、周圍的鎮,輻射到瞭整個右江區。”百色市右江區區長黃志願興奮地說。流轉到百色華潤希望小鎮專業合作社的土地,由合作社投入進行平整、興修灌溉設施、引進先進的耕種設備、由專業技術人員指導耕種,在專業社的專業經營下,土地可以得到更高效率的利用,產出比提升,實現瞭土地的集約化增值。土地流轉後,每畝每年給農民租金1500元;農民還可以去農業合作社上班,當全職職工,繼續在土地上進行自己熟悉的工作,工作月收入 1500元左右。這樣,一個村民的月收入就可以穩定在3000元左右。而一些土地被流轉出去的村民,也可以選擇到縣城創業、打工,再獲得一份收入。這樣,一批富餘勞動力也被解放出來,可以在新的領域裡發揮更大效用。右江區郊區有很多村民在將土地流轉給瞭百色華潤希望小鎮專業合作社後,到右江區城區開飯店。2011年,右江區人均收入5500元左右,2012年可能達到6600多元。在黃志願區長看來,這是華潤希望小鎮模式幫扶、拉動的結果。黃志願認為, 十八大提出到2021年建成小康社會,建設一個新型的工業化城鎮化的小康社會。這種背景下,中國的農業需要一個大變革,傳統的小農農業必須向現代農業轉變,現代農業需要新路子水牛要下崗,鐵牛要上崗。百色華潤希望小鎮對探索現代農業發展找瞭一條新路子土地流轉後,農業合作社平整土地、興修水利,進行大型機械化工作、信息化管理、現代化銷售,實現瞭現代農業。現在農村人,再讓年輕人自己用耕牛幹活不現實瞭,農業機械化、現代化時代到來瞭, 右江區敏感地捉捕捉到瞭這個華潤集團給的機遇。因此,右江區果斷地華潤希望小鎮專業合作社合作開展土地流轉。據悉,右江區2012年已經流轉瞭1萬畝,計劃3年內流轉5萬畝。黃志願透露,2013年計劃繼續擴大土地流轉規模、平整土地,將右江區打造成華潤希望縣、華潤希望區。新農村必須有新農民,新農民必須有新理念再過幾年,右江區將成長起來一批新農民。為此,右江區政府將對村民們加大技術培訓力度,要做現代農業,技術跟不上不行,包括理念培訓,采取就地培訓、走出去相結合的方式等。“我們要將華潤百色小鎮作為一個據點,推廣開來,讓華潤這個陽光普照右江區的9個鄉鎮、100多個行政村。”黃志願說。從百色遍及全國國務院國資委王主任對華潤希望小鎮給予瞭充分肯定,他說,“華潤用世界眼光、戰略思維、公司化運營的經營理念,來改造農業經濟,改變農村面貌,走在瞭中央企業的前列,為中央企業履行社會責任、幫扶幫困、發展大農業經濟走出瞭一條鮮活的道路。”華潤慈善基金會有關負責人稱,創建華潤希望小鎮,對35萬華潤人來說,是踐行企業理念和公益事業的重要平臺。這既是一項社會公益活動,也是履行社會責任、參與社會主義新農村建設和城鎮化建設的一種新探索,充分體現瞭華潤超越利潤之上的追求。百色華潤希望小鎮僅僅是華潤未來要興建的近百個希望小鎮中最早的一個。如今,華潤海南萬寧華潤希望小鎮、湖南韶山華潤希望小鎮、河北西柏坡華潤希望小鎮均已取得階段性成果,更多的希望小鎮還將在福建、貴州、安徽等貧困地區興建。華潤希望小鎮,正改變著中國延續瞭數千年的傳統鄉村版圖。

新聞來源彰化房屋二胎貸款二胎年息http://news.hexun.com/2012-12-27/149523029.html
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