201803122158田園綜合體。湖南沅陵2018年努力完成九大工作任务。中国特色小镇网

 

沅陵2018年努力完成九大工作任务

2018/3/7 11:06:12 红网

红网时刻3月7日讯(沅陵分站记者 陆丹)3月5日,湖南省沅陵县委经济工作会议召开,会议提出,实现2018年经济工作目标要求,推进沅陵经济高质量发展,要努力完成九项重要任务。

致力决战脱贫攻坚。全年计划贫困村退出70个、贫困户脱贫21431人。严格落实“七大行动”政策帮扶到户、“九大工程”建设帮扶到村。积极建立健全利益联结机制,在全县推介官庄镇界亭驿村辰龙关“三合一体”产业扶贫模式。

致力推进产业发展。全力将沅陵工业集中区建设成为“国际化、现代化、高科技的电子信息产业园”。积极推动国家现代农业产业园、国家田园综合体、国家农业融合发展示范园、国家5A级景区旅游产业园、全国特色小镇、全国休闲垂钓基地的“四园两镇”同创大格局。积极推进沅陵辰龙关茶旅融合产业园建设、借母溪景区4A级创建,积极争创国家历史文化名城、国家园林城市、中国优秀旅游城市、国家森林城市。

致力优先发展教育。优化城乡教育布局,加大教育项目建设投入。建立教师补充长效机制,优化教师队伍结构。建立县级领导干部联系城乡学校制度。今年确保消除城乡超大班额问题,确保顺利通过国家义务教育基本均衡评估验收和省级“两项督导评估考核”。

致力推动新型城镇化。启动城市“双修三年行动计划”,按照5A级旅游景区建设标准,加快县城进行扩容提质,建设武陵山片区次中心城市。实施农村“双改三年行动计划”,突出集镇文化、建筑、产业、服务等特色,积极创建官庄国家级特色小镇、齐眉界森林康养小镇、二酉历史文化小镇、五强溪水韵特色小镇、借母溪生态民俗小镇、明溪口风情小镇、七甲坪民俗文化小镇,形成众星拱月的城镇发展格局。

致力实施乡村振兴。实施“一村一品”、“一乡一特”,推进生产规模化、质量标准化、产品品牌化、农业科技化、营销网络化,培育一批产业集聚集群发展的专业乡、专业村。深入推进乡村“四化一改”,持续抓好以清除庭院杂物、清除路障、清除残垣断壁“三清”行动为重点的“净化工程”。加强乡镇文化站、农村综合文化服务中心“七个一”和农家书屋建设,建设一批“留守儿童之家”。

致力改善社会民生。加快推进县中医院门急诊大楼、县第二人民医院整体搬迁和县妇幼保健院儿保大楼建设。完善县乡村三级务工人员信息台账建设,实现劳务服务站、招商工作站、流动党支部“三位一体”。加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系,确保养老金按时足额发放。

致力推动绿色发展。大力实施“蓝天工程”、“碧水工程”,加快推进“河长制”工作常态化、制度化、规范化建设。推进公共机构节能,倡导全民勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式。

致力完成重点项目。全力推进“产业项目建设年”,大力实施《沅陵县产业及产业园区三年提升行动》,切实推进今年确定的90个重点项目建设,对项目建设遇到的资金、用地、征拆等难题,实行集中攻坚,确保项目建设进度。

致力深化改革开放。重点深化农村金融改革试点、农村土地承包经营权抵押贷款试点、农村产业融合发展试点、新型城镇化试点,突出破解发展难题,努力创造沅陵经验。建好管好用好县、乡、村三级便民服务体系,打通联系群众“最后一公里”。注重亲情招商、以商招商、产业链招商、平台招商,把更多的资源向沅陵集聚,力争签约项目15个,落地项目10个,实际到位资金50亿元以上。

引用於此網頁https://m.rednet.cn/detail.asp?id=4570574

 

 

怀化沅陵县长周重颜率团赴台招商考察
2017-12-25 09:52:46    华夏经纬网

    近日,县委副书记、县长周重颜,县委常委、统战部长金建平,县委常委、政法委书记刘永仁等领导率领相关职能部门、乡镇及企业负责人赴台湾开展精准招商考察,加强产业对接,取得丰硕成果。

与奇力新公司高层洽谈深化投资合作项目

    周重颜一行重点考察了奇力新股份有限公司电子元器件研发中心、生产车间和污水处理项目,总经理(旺诠公司董事长)钟世英、营运长郭耀井、副总田庆威、飞磁公司总经理郑谢雄等分别向考察团详细介绍三家公司核心产能项目的近期规划和长远战略目标,汇报了来沅发展急需解决的相关困难和问题,主客双方进行了深入探讨、反复磋商,针对公司的疑虑和担忧,考察团经过认真梳理、研判给予了一一答复,进一步强化了公司决策层来沅投资的信心和决心,明确了子公司旺诠、飞磁项目来沅投资具体时间表和线路图。

考察旺诠股份有限公司

    在新竹和高雄等电子信息产业聚集地,湖南奇力新公司董事长田庆威身先士卒,甘当招商先锋和代言人,引荐华泰股份、国硕集团、禾米股份、芯和能源等合作密切的台湾知名电子企业负责人与周重颜一行拜会座谈,详细听取企业简报,周重颜与各公司负责人亲切交流,并大力推介沅陵县大生态、大文化、大产业的良好投资环境和战略目标,邀请各企业来沅与奇力新抱团发展打造电子信息产业基地。

    周重颜一行还先后参访了名茶冻顶乌龙出产地南投县麓谷乡农会茶叶推广中心和嘉义县优游巴斯公司邹族文化园项目,深入茶园基地和加工评比现场察看操作流程,了解有机种植技术和品质追溯制度,与优游巴斯董事长郑虞坪先生探讨了田园综合体项目建设政府部门政策支持体系的作用如何发挥,要求随行的茶产业职能部门和乡镇要深入学习借鉴有益经验和“品德、品质、品牌”的理念做强沅陵茶产业和茶旅结合文章,做好茶文化挖掘和传承,延深茶产业链条,充挥发挥经济效益和社会效益。

看望在台沅陵籍陆配家庭及亲友

    借赴台考察契机,周重颜集中走访慰问了部分沅陵籍陆配家庭及亲友,给他们送上家乡特产,并在桃园专门召开联谊会,代表县委政府表达了亲切的问候,介绍家乡的发展情况,希望她们做爱家、爱乡、爱国的典范,积极为两岸和平、家乡发展献智献力。此次台湾之行,也得到了在台沅陵乡亲的热情接待。

引用於此網頁http://www.huaxia.com/mlhh/hhdt/2017/12/5582756.html

 

 

怀化对台招商新年第一喜 台湾奇力新公司高层来沅陵洽谈扩大投资打造全球生产重地
2018-01-25 09:01:30    华夏经纬网

  1月17日下午,沅陵县委书记钦代寿主持台湾奇力新电子股份有限公司扩大来沅投资商务洽谈会,县委副书记、县长周重颜,奇力新公司营运长郭耀井,奇力新公司副总经理湖南奇力新公司董事长田庆威出席。

  会议通报了沅陵服务奇力新公司扩大投资对接工作开展情况,说明沅陵给予企业用电、人力资源两方面核心保障优势,县有关职能部门就做好服务保障表态发言。奇力新公司负责人介绍公司营运背景和基本情况,感谢沅陵各界为台企入驻提供多方面帮助,表示集团公司产业发展战略方向已进一步明确,将加大加速来沅投资步伐。

  会议强调,一是珍惜进展。奇力新入驻沅陵以来,双方往来不断,发展顺利,取得明显阶段性成果,这些成果来之不易,双方要继续精诚合作。二是坚定目标。沅陵以电子信息产业园为依托,定位打造湖南省电子信息产业示范基地,双方目标一致,只要努力,可以实现预期目标。三是保障服务。有关部门要保障公司用电、用地、厂房建设。动用行政和经济手段,帮助企业完成用工任务。切实做好园区生活、文化、教育、医疗各方保障工作。

  据了解,奇力新电子股份有限公司总部位于台湾,是全球知名被动元器件制造集团,分别在河南、东莞、苏州、沅陵、波兰、越南等地有生产基地,主要生产和开发各种电感、电阻、磁性材料等多种电子组件,去年2月落户沅陵,合同投资21.5亿元,未来在沅陵总投资将达70亿元,到2020年,可实现年产值80亿元,预计可提供1.5万个就业岗位,沅陵将成为集团公司全球生产重地。

奇力新公司生产车间

引用於此網頁http://www.huaxia.com/mlhh/hhdt/2018/01/5619852.html

 

 

 

喜讯!国务院批复:怀化高新区升级为国家级高新区

2018-03-08 09:29:00 来源: 华声在线

  怀化高新区跻身“国家队”

  3月7日,一个喜讯传来:国务院关于同意怀化高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区的批复正式下发,怀化高新区升级为国家级高新区。

  2003年7月,省政府正式批准设立怀化工业园区;2016年7月,省政府行文批复,设立怀化高新技术产业开发区,并在同年8月,由省政府向国务院请示并提交了将怀化高新区升级为国家级高新区的申报文件。

  据了解,围绕建设“五省(市、自治区)边区创新驱动绿色发展示范区”的奋斗目标,怀化高新区正致力于建设特色鲜明、功能完备的科技新城,打造辐射5省(市、自治区)周边、引领整个武陵山片区科技创新、助推精准扶贫的新高地。到2020年,怀化高新区年工业总产值确保达到600亿元,力争达到800亿元;年技工贸收入确保实现1600亿元,力争实现2000亿元。 (湖南日报·华声在线记者 黄巍 通讯员 阳吉运 吴湘怀)

引用於此網頁http://www.hn.xinhuanet.com/2018-03/08/c_1122504779.htm

 

 

 


田园综合体“规划+申报+融资+落地”第一服务平台_前瞻产业研究院 https://f.qianzhan.com › tianyuan

 

 

什么是田园综合体01What

2017年2月5日,“田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件,原文如下:支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。

田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的综合发展模式,可以满足三个产业相互渗透融合的新动向,是在城乡一体格局下,顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展,结合农村产权制度改革,实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。

田园综合体
田园综合体背景
  • 经济新常态,地方经济增长乏力,农业发展须承担更多的功能需求。

  • 传统农业园区发展模式固化,转型升级面临较大压力。

  • 农业供给侧改革,社会资本高度关注农业,综合发展的期望较强。

  • 土地政策日趋严格、管理强度加大,有限空间内的升值区间变窄。

田园综合体典型特征
  • 农民广泛参与受益:农民不仅充分田园综合体的建设过程,还能享受田园综合体带来的各种潜在效益。

  • 强化融合突出体验:将农业从第一产业向第二三产业延伸,三者相互依存、相互促进,共同助推综合体发展。

  • 强调农业创意理念:按照特色化、个性化、艺术化理念,将生产要素融入田园综合体的产品设计和产品服务中。

  • 集约配置乡村资源:对当地农村资源禀赋和乡村传统文化等系统梳理,实现资源的有效利用和生产要素最大利用化组合分配。

参与结构
政府

引导方向
完善服务

农民

参与生产
自觉维护

村集体

土地入股
自发管理

开发企业

出资入股
技术管理

田 园 综 合 体 农 民 合 作 社

公共服务
政策落实

产业发展
创造岗位

产品生产
增加收益

创新营销
加快建设

如何打造田园综合体02How
传统乡村要实现四大转变
传 统 乡 村
  • 资源利用率低

  • 农村空置

  • 农村经济发展缓慢

  • 乡村特色及文化消失

  • 功能转变:要从简单的农作物生产功能到集生产、加工、销售、展示为一体的复合功能。
  • 模式转变:要从农业模式转成农业+农业文旅+地产的模式产业转变。
  • 产业转变:要从农业产业链转变为综合的产业链,产业链从生产端向体验端转移。
  • 价值转变:要从田园产出不高到拓展新的价值空间,实现经济价值、生态价值和生活价值。
田 园 综 合 体
  • 整合乡村的各种分散资源

  • 建立乡村旅游基地

  • 综合规划区带动地方经济

  • 乡村文化聚集平台

田园综合体构建要素
农业

提升农业综合生产能力,发展现代农业,促进产业融合,提高农业综合效益和现代化水平,包含“现代农业生产型产业园”+“休闲农业”+“社区支持农业”三重含义。

文旅

保持农村田园风光,打造符合生态的农业旅游产品+度假产品,需考虑功能配搭、规模配搭、空间配搭,丰富文化生活内容,多样业态规划,形成旅游度假目的地。

地产

需按照村落肌理打造社区,既要满足农、工、旅人群聚集居住需求,还要满足公共配套和管理组织需要,营造新社区。

田园综合体六大支撑体系

生产体系

夯实基础,完善生产体系发展条件。

  • 集中连片开展高标准农田建设;
  • 加强田园综合体区域内“田园+农村”基础设施建设;
  • 完善供电、污水垃圾处理、游客集散、公共服务等配套设施条件。

产业体系

突出特色,打造涉农产业体系发展平台。

  • 围绕田园资源和农业特色,做强传统特色优势主导产业,推动土地规模化利用和三产融合发展,打造农业产业集群;
  • 发展创意农业,利用“旅游+”、“生态+”等模式,开发农业多功能性,推进农业产业与旅游、康养等产业融合;
  • 强化品牌和原产地地理标志管理,推进农村电商、物流发展,培育品牌,构建支撑综合体发展的产业体系。

经营体系

创业创新,培育农业经营体系发展新动能。

  • 积极壮大新型农业经营主体实力,完善农业社会化服务体系;
  • 通过土地流转、股份合作、代耕代种、土地托管等方式促进农业适度规模经营,优化农业生产经营体系,增加农业效益;
  • 强化服务和利益联结,逐步将小农户生产、生活引入现代农业农村发展轨道,带动区域内农民可支配收入持续稳定增长。

生态体系

绿色发展,构建乡村生态体系屏障。

  • 优化田园景观资源配置,深度挖掘农业生态价值,统筹农业景观功能和体验功能,凸显宜居宜业新特色;
  • 积极发展循环农业,充分利用农业生态环保生产新技术,促进农业资源的节约化、废弃物资源化利用,实施节水工程,加强综合整治,促进农业可持续发展。

服务体系

完善功能,补齐公共服务体系建设短板。

  • 要完善区域内的生产性服务体系,通过发展适应市场需求的产业和公共服务平台,聚集市场、资本、信息、人才等现代生产要素,推动城乡产业链双向延伸对接,推动农村新产业、新业态蓬勃发展。
  • 完善综合体社区公共服务设施和功能,为社区居民提供便捷高效服务。

运营体系

形成合力,健全优化运行体系建设。

  • 妥善处理政府、企业和农民三者关系,确定合理建设运营管理模式,形成健康发展合力。
  • 政府重点负责政策引导和规划引领,营造有利于田园综合体发展外部环境;
  • 企业、村集体组织、农民合作组织及其他市场主体要充分发挥发展运营中的作用;
  • 农民通过合作化、组织化等方式,实现在发展中的收益分配、就近就业。
田园综合体常见开发架构
  • 农业产业区

    生产性主要功能部分,为综合体发展和运行提供产业支撑和发展动力的核心区域

  • 休闲聚集区

    满足客源各种需求的综合产品体系,使城乡居民能够享受休闲体验乐趣

  • 文化景观区

    吸引人流、提升土地价值的关键,以田园景观、农业生产和优质农产品为基础的主题观光区域

  • 生活居住区

    城镇化主要功能部分,产业融合所聚集农 民、工人、旅行者等人口相对集中的居住 生活区域

  • 综合服务区

    城镇化支撑功能,为综合体各项功能和组织运行提供服务和保障的功能区域

田园综合体综合结构体系
田园综合体综合结构体系
产业延伸与互动模式设计
产业延伸与互动模式设计
田园综合体综合打造策略
  • 做好前期规划,构建支撑产业体系

    必须坚持规划先行,多规融合,站位高,有前瞻性和可行性,找准定位,将村民生产生活真正融入到田园建设中去,增强可持续发展能力。

  • 盘活土地资源,提高土地利用质量

    通过土地流转、股份合作制、代耕代种、土地托管等方式促进农业适度规模经营,优化农业生产经营体系、增加农民效益。

  • 引进社会资本,创新项目融资模式

    除了财政资金支持,同时要推广政府和社会资本合作多,利用财政杠杆作用,撬动金融和社会资本投入,拓宽田园建设的融资渠道。

  • 创新主体间的合作模式

    妥善处理政府、农民和企业三者间的关系,发挥三者主体作用,健全市场化运行机制,充分主动投入,各尽其能、各取所需,形成建设合力。

  • 引进先进的管理方法,完善配套设施体系

    引进先进管理方法,提高农业休闲质量,高标准农田建设,加强田园+农村的基础设施建设及配套设施建设。

如何申报田园综合体试点03Declare
宏观 :田园综合体相关国家政策《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》财办〔2017〕29号是2017年中国田园综合体发展主要文件。2017年中央1号文件《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》围绕田园综合体的建设目标和功能定位,重点抓好生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系...
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政策解读
扶持方式 三年规划、分年实施
试点省份 河北、山西、内蒙古、江苏、浙江、福建、江西、山东、河南、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、云南、陕西、甘肃(2017年18个省份)
试点数量 每个试点省份安排试点项目1~2个
扶持资金
  • 中央财政从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排,在不违反相关政策前提下,试点项目资金和项目管理具体政策由地方自行研究确定。

  • 各试点省份、县级财政部门要统筹涉农政策,采取资金整合、先建后补、以奖代补、政府与社会资本合作、政府引导基金等方式支持开展试点项目建设。

  • 经财政部年度考核评价合格后,试点项目可继续安排中央财政资金,对试点效果不理想的项目将不再安排资金支持。

试点立项七大条件 功能定位准确、基础条件较优、生态环境友好、政策措施有力、投融资机制明确、带动作用显著、运行管理顺畅
申报方案内容要素
立项条件

围绕项目规划定位、基础条件、保障措施三大块内容,七大立项具体条件分别进行详细清晰的阐述所做具体工作与进行情况。

建设内容

围绕要求的六大支撑体系进行阐述,详细陈述项目在各体系建设所做具体工作与体系建设完善情况,表明对要求符合。

作用成效

清楚阐述区域内农民在综合体项目的参与方式、参与规模以及农民参与收入增长等情况,凸显项目在带动农业增效、农民增收等方面所作出的成效。

附加竞争力

根据项目具体情况,阐明项目在其他方面的资源或贡献,突出他处不具备的优势,增加项目的附加竞争力。

注:各省具体申报细节有别,基本必备内容要素如上。

  • 房企如何以“农业+地产”模式打造田园综合体?
    为什么这么多的房企都看认为农业大有前途?“农业+地产”的深度融合怎么玩?房企在农业领域可以怎么创新?地产和农业的融合和创新看起来不难,实际上,需要房企做足准备功夫。具体需要哪些硬性条件...
  • 田园综合体建设PPP模式可行性分析
    目前地方政府财政压力大,资金缺乏是田园综合体建设的最大障碍,而在当前我国农村,仅仅依靠农民的力量来解决资金缺乏的问题是不够的,采用PPP模式,可以通过发挥政府资金的 “杠杆” 作用,撬...
  • 哪些用地可以用作田园综合体?
    “田园综合体”农业用地有哪些限制?“田园综合体”可以用的农业用地有哪些?1、农民自有住宅、闲置宅基地农业部等部门《关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知》中明确规定支持农...
  • 田园综合体的四个正确开启模式
    田园综合体的不同区域有不同的盈利方式,田园风光免费导流区不收费、体验产品二次消费区主要依托文旅供应链盈利、农事活动作业体验区主要依托农业供应链盈利、田园地产增值区主要依托地产供应链...
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湖南啟動田園綜合體建設、農村綜合性改革「兩項試點」

  • 分類\農業
  • 時間\2017-08-22
  • 新湖南客戶端8月22日訊(記者 張春祥 通訊員 孫堅 歐陽毅)今年,財政部確定湖南為田園綜合體建設和農村綜合性改革「兩項試點」省份之一。近日,湖南「兩項試點」方案獲財政部批覆,將在瀏陽市、衡山縣啟動田園綜合體建設國家級試點,在醴陵市、寧鄉市啟動農村綜合性改革國家級試點。同時,湖南還將在新化縣、汝城縣開展田園綜合體建設省級試點,在長沙縣開展農村綜合性改革省級試點。
  • 在「兩項試點」申報評審工作中,湖南突出以農為本,抓住農民合作關鍵點,堅持政府引導、規劃引領、市場運行,擇優篩選標準高且具有一定規模的項目,確保了試點的典型性與代表性。在財政部組織的「兩項試點」現場評議會上,我省「兩項試點」方案順利通過評議並獲財政部肯定。財政部在批覆中指出,湖南「兩項試點」方案重點突出區域和產業特色,體現了「有基礎、有優勢、有特色、有規模、有潛力」的選點要求,方案編制總體合理,組織實施管理措施可行,具備了實施條件。

    據了解,田園綜合體集循環農業、創意農業、農事體驗於一體,通過加強基礎設施、產業支撐、公共服務、環境風貌建設,實現農村生產生活生態「三生同步」、一二三產業「三產融合」、農業文化旅遊「三位一體」,讓農民充分參與和受益。農村綜合性改革試點則主要通過綜合集成政策措施,完善鄉村治理機制,健全村級集體經濟發展機制,構建農民持續增收機制,建立農村生態文明發展機制,推動農村改革向縱深發展。

  • 相關連結:國家級「兩項試點」項目簡介

    ——瀏陽田園綜合體建設

    瀏陽市通過整合永安鎮的灣里片和官渡鎮的中州片,創建現代農業示範帶、「童話灣里」功能區和「詩畫中州」功能區,從而形成「一帶兩區」的田園綜合體發展格局。

    「童話灣里」突出「中華老種子博覽園」特色,建設集老種子保護繁育、生產示範、科普教育、主題民宿為一體的鄉村文旅體驗基地。

    「詩畫中州」以大圍山國家森林公園4A景區、瀏陽河水體資源、官渡古鎮文化旅遊資源為依託,打造桂園國際美食體驗園、瀏陽河第一灣觀光體驗區和客家風情民宿體驗園三大板塊。

    ——衡山萱洲田園綜合體建設

    在湘南風光秀麗的千年古鎮——萱洲開展田園綜合體建設,依託華夏湘江國際農業產業示範園區,全力發揮優質稻、油菜、油茶、桃李、西(香)瓜等傳統農業資源優勢,大力發展精品農業、生態農業、觀光農業,推進農產品精深加工和生態、康養產業發展,實現以農業為核心的一二三產業深度融合,建設萱草如茵、漁歌唱晚的「夢裡水鄉」,稻浪飄香、阡陌花開的「假日田園」和產業興盛、富饒美麗的「新農村」。

  • ——醴陵農村綜合性改革

    醴陵市建設「醴北十村」農村綜合性改革示範區,從四個方面發力,探索農村經濟、社會、生態多元化發展道路。一是向改革要動力,讓經濟基礎更牢固。引導農民以土地經營權入股,設立村集體經濟發展基金,創新農村集體經濟實現形式。二是向發展要實力,讓農民生活更舒心。重點建好「官莊山水、楓林印象、黃鄉民居、溈山古窯、李山溪谷」五大旅遊片區,不斷拓寬農民增收渠道。三是向機制要合力,讓農村社會更穩定。以大數據信息平台為支撐,構建「網格化管理、信息化支撐、全程化服務、系統化治理」的村(社區)服務管理體系。四是向生態要活力,讓鄉村環境更宜居。構建生活垃圾資源化處理體系,推行高效生態循環的種養模式和生態循環農業,建立農村環境綜合治理與保護的長效機制。

    ——寧鄉農村綜合性改革

    寧鄉市探索創新了農村土地合作經營的「鵲山模式」。大成橋鎮鵲山村通過農村土地「三權分置」和股份合作改革,穩定了農戶的承包權益,解決了土地碎片化和拋荒問題;提升了農業組織化程度,促進了村集體經濟發展和農民增收,有著很好的示範推廣意義。寧鄉市以「鵲山模式」為藍本,選擇大成橋鎮6個村開展農村綜合性改革試點試驗,著力創新村級集體經濟發展機制、農民穩定增收機制、鄉村治理機制和生態環境保護機制,釋放農村經濟社會發展活力,打造具有示範引領作用的農村改革試驗區。

  • 引用於此網頁https://www.google.com.tw/amp/s/kknews.cc/agriculture/ogl888o.amp

 


田園綜合體怎麼做?

資料來源:壹讀

支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益,集循環農業、創意農業、農事體驗於一體的「田園綜合體」。今年的中央一號文件首次提出「田園綜合體」的概念,那麼問題來了,田園綜合體到底是什麼?怎麼搞呢?

近年來,休閒農業的理念開始盛行,並逐漸向產業化邁進,毋庸置疑已成為社會主義新農村的重要助劑,成為新農業的「新寵」。

田園綜合體是什麼?

按照中央一號文件的表述,田園綜合體要集循環農業、創意農業、農事體驗於一體。可以說,田園綜合體是在原有的生態農業和休閒旅遊的基礎上的延伸和發展,能更好地體現鄉村獨有的美麗和活力,為新時代的都市人打造別具一格的世外桃花源,實現城市居民的田園夢。同時,提升田園綜合體模式的商業價值,能更好地帶動新農村的發展,促進社會就業問題的解決。

田園綜合體的組成

景觀吸引核:吸引人流、提升土地價值的關鍵所在。依託觀賞型農田、瓜果園、觀賞苗木、花卉展示區、濕地風光區、水際風光區等等,使遊人身臨其境的感受田園風光和農業魅力。

休閒聚集區:為滿足客源的各種需求而創造的綜合產品體系。可以包括農家風情建築(如莊園別墅、小木屋、傳統民居等)、鄉村風情活動場所(特色商街、主題演藝廣場等)、垂釣區等。休閒聚集區使遊人能夠深入農村特色的生活空間,體驗鄉村風情活動,享受休閒農業帶來的樂趣。

農業生產區:生產性主要功能部分。讓遊人認識農業生產全過程,在參與農事活動中充分體驗農業生產的樂趣,同時還可以開展生態農業示範、農業科普教育示範、農業科技示範等項目。

居住發展帶:城鎮化主要功能部分,是田園綜合體邁向城鎮化結構的重要支撐。通過產業融合與產業聚集,形成人口相對集中居住,以此建設居住社區,構建了城鎮化的核心基礎。

社區配套網:城鎮化支撐功能。服務於農業、休閒產業的金融、醫療、教育、商業等等,稱為產業配套,由此形成產城一體的公共配套網絡。

田園綜合體要做什麼?

首先關於主體的定義,田園綜合體強調要以農民合作社為主要載體,農民能夠充分參與和受益;其次在產業內容上是集循環農業、創意農業、農事體驗於一體。

循環農業——利用物質循環再生原理和物質多層次利用技術,兼顧生態效益、經濟效益、社會效益,實現資源利用效率最大化、廢棄污染最小化的一種環境友好型農作方式。

創意農業——以審美體驗、農事體驗為主題,具有養生、養美、體驗品味的功能和快樂,提供給在快節奏工作中的人放鬆的地方,增添被高樓大廈包裹外的樂趣,目的是讓農民增收、農村增美、企業增效、城市增輝。其藉助創意產業的思維邏輯和發展理念,人們有效地將科技和人文要素融入農業生產,進一步拓展農業功能、整合資源,把傳統農業發展為融生產、生活、生態為一體的現代農業。

農事勞動——休閒農業中將農業生產、自然生態、農村文化和農家生活變成商品出售,城市居民則通過身臨其境地體驗農業、農村資源,滿足其愉悅身心的需求。

田園綜合體:模式升級,帶動鄉村發展

在田園綜合體中,一二三產業互融互動,通過各個產業的相互滲透融合,把休閒娛樂、養生度假、文化藝術、農業技術、農副產品、農耕活動等有機結合起來,能夠拓展現代農業原有的研發、生產、加工、銷售產業鏈,使傳統的功能單一的農業及加工食用的農產品成為現代休閒產品的載體,發揮產業價值的乘數效應。

產業經濟結構多元化:由單一的第一產業到一二三產業聯動發展的產業經濟結構,開展農業種植與休閒娛樂體驗相結合的開發模式,如營造農作物大地景觀,依託成片花海營造景觀與婚紗攝影等娛樂項目相結合;種植果蔬,將農俗體驗與其相結合,上山采果摘茶、下地挖野菜,池塘邊垂釣等等;此外,利用生態農業科技發展開發生態農業示範、農業科普教育示範、農業科技示範等項目,讓遊客參與其中,體驗樂趣。

產品模式升級:從單一農產品到綜合休閒度假產品,如生態水產養殖度假區,利用自然水體發展養殖業,讓遊客者體驗垂釣、觀魚的樂趣;葡萄酒莊園度假區,錄用種植撲倒發展撲倒採摘區,將成熟的葡萄進行釀造,讓遊客體驗從採摘到釀造葡萄酒的全過程;民俗體驗度假區,以家庭為單位,休閒時居住在此,從事種花、種菜、修剪果樹、採摘蔬果等鄉間勞作,體驗親近自然的樂趣;生態養生度假區,依靠山體種植茶樹,通過體驗採茶、品茶,感悟其中禪意。

土地開發模式升級:從傳統住宅到休閒綜合地產。隨著經濟快速發展,農村勞動力大量湧入城市,造成農村空心村現狀,由此,對於地產的開發形式有以下兩種:一是早期田園體驗度假村運營地產,利用空餘出來的部分房產再進行裝修後以度假村的形式出租給遊客,既為農民增加首付,又讓遊客更為深入地體驗民俗文化;二是遠期集養老、養生、度假為一體的綜合配套休閒地產。

台灣

總體特徵:分享型經濟模式,經營形態多元,大致可分為休閒農場、休閒漁業、展示中心、觀光農園、農村民宿及森林旅遊等。在經營上結合了農業產銷、技工和休閒服務等三級產業,生產、生活與生態三位一體,具有經濟、社會、教育、環保、遊憩、文化傳承等多方面的功能。

典型案例:大地震曾讓台灣南投縣埔里鄉桃米村的房屋倒塌,而當地擁有29種台灣原生青蛙,台灣島共143蜻蜓,在桃米發現56種,於是村民不斷宣傳當地種類豐富的青蛙和蜻蜓,用紙、布、石頭等製作手工藝品,還建成了全球唯一一座紙教堂,把地震造成的窪地改成人工湖,湖邊設有彈簧,托起一隻小船,人在船上可以體驗模擬地震的情景,村民將小船命名為「搖晃的記憶」。周末和節假日,桃米村日接待遊客近1500人,每年門票收入有200多萬人民幣。

可借鑑之處:台灣休閒農業成功的原因,很重要的一條就是「情景消費」,創造出大量的奇觀、風景和主題。注重定位、強調特色,在「體驗經濟」理念之外,還出現了「分享經濟」理念,即休閒農業經營者與遊客分享鄉村生活,變「消費者為上帝」為「與客人成為志同道合的朋友」。

韓國

總體特徵:韓國發展休閒農業的經典形式為「周末農場」和「觀光農園」; 注重資源整合,海灘、山泉、小溪、瓜果、民俗都成為鄉村游的主題;注重創意項目開發,深度挖掘農村的傳統文化和民俗歷史等並使其商品化;注重政策支持與資金扶持,注重鄉村旅遊嚴格管理。

典型案例:江原道旌善郡大醬村抓住遊客好奇心,出奇制勝地由和尚與大提琴家共同經營,利用當地原生材料,採用韓國傳統手藝製作養生食品的方式製造大醬,既符合現代人的養生觀念,還可以讓遊客親臨原初生活狀態下的大醬村,傳承民俗文化特色,此外,休閒農業的經營者還特別準備了三千個大醬缸為背景的大提琴演奏會、綠茶冥想體驗、赤腳漫步樹林及美味健康的大醬拌飯,增加了遊客的體驗性。

可借鑑之處:以「奇」為突破口,突出鄉土氣息。

日本

總體特徵:日本政府積極倡導和扶持綠色觀光產業;法律法規和財政預算齊頭並進,併科學制定綠色觀光農業經濟發展規劃,同時重視民間組織的作用,並且適時對其進行財政支持。在綠色觀光旅遊產品開發中,日本注重環境保護和當地居民的主體性,尊重農村居民和地方特點,不過度關注經濟利益;另外,日本不斷拓展綠色觀光農業的內涵,在觀光農園、民俗農園和教育農園等方面進行創新。

典型案例:典型代表是日本的大王山葵農場,該農場以黑澤明的電影《夢》的拍攝地點而聞名,這種以農場為依託,以媒體傳播為宣傳手段也是鄉村旅遊發展的方向之一。

可借鑑之處:有完善的制度保障機制和政府激勵措施,並能充分發揮民間組織(NPO等)的參與促進作用,生產手段也逐漸向自動化、設施化、智能化,生產經營管理向網絡化發展。

美國

總體特徵:美國市民農園採用農場與社區互助的組織形式,參與市民農園的居民與農園的農民共同分擔成本、風險和贏利。農園盡最大努力為市民提供安全、新鮮、高品質且低於市場零售價格的農產品,市民為農園提供固定的銷售渠道,雙方互利共贏,在農產品生產與消費之間架起一座連通的橋樑。

典型案例:美國Fresno農業旅遊區由Fresno city東南部的農業生產區及休閒觀光農業區構成。區內有美國重要的葡萄種植園及產業基地,以及廣受都市家庭歡迎的賞花徑、水果集市、薰衣草種植園等。採用「綜合服務鎮+農業特色鎮+主題游線」的立體架構,綜合服務鎮交通區位優勢突出,商業配套完善;農業特色鎮打造優勢農業的規模化種植平台,產旅銷相互促進;重要景點類型全面,功能各有側重。

可借鑑之處:採用資源導向型的片區發展模式——產業強者重在生產銷售,交通優者重在綜合服務,生態佳者重在度假;要做足體驗性,同時把握重點人群需求——針對青少年家庭市場做足農業體驗,針對會議人群做強硬體設施與配套娛樂等;另外,通過豐富的節慶活動提升品牌影響力。

德國

總體特徵:德國的休閒農業大致可分為度假農場、鄉村博物館及市民農園等三種類型,其中比較有代表性的是市民農園。其主旨是向市民提供體驗農家生活的機會,使久居都市的市民享受田園之樂,經營方向也由生產導向轉向農業耕作體驗與休閒度假為主,生產、生活及生態三生一體的經營方式。

典型案例:德國人首創的生活生態型市民田園——施雷伯田園,獨門獨院,各具風格,充滿了大自然情趣和文化氣息,如同微縮的露天民居博物館。每一戶小田園裡,主題建築是童話世界般的「小木屋」,院子裡有過去的轆轤井或泵水井,地上擺放著精美可愛的小風車和各種家禽模型。小木屋門前有長滿奇花異草的蔬菜園。田園裡的菜只許種不許收。秋後枯萎的蔬菜和花草覆蓋住潮濕的土地,保護地里的水分,既避免秋冬颳風帶起沙塵,第二年春天又可以翻到土裡作肥料。

可借鑑之處:市民農園土地來源於兩大部分:一部分是鎮、縣政府提供的公有土地,一部分是居民提供的私有土地。每個市民農園的規模約2公頃。大約50戶市民組成一個集團,共同承租市民農園。租賃者與政府簽訂為期2530年的使用合同,自行決定如何經營,但其產品不能出售。

O 20170904

田園綜合體——下一個投資風口和發展重點

2017年中央「一號文件」首次提出了「田園綜合體」這一新概念,「支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益,集循環農業、創意農業、農事體驗於一體的田園綜合體,通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示範」。這是加快推進農業供給側結構性改革,實現鄉村現代化和新型城鎮化聯動發展的一種新模式,是培育和轉換農業農村發展新動能,推動現有農莊、農場、合作社、農業特色小鎮、農業產業園以及農旅產業、鄉村地產等轉型升級的新路徑,具有廣闊的發展前景。

相比於發展階段已經進入「紅海」,部分盲目上馬地區近期又遭《人民日報》批評以及住建部約談的特色小鎮而言,「田園綜合體」可謂剛剛萌動,正處於醞釀和試點培育期,前面一片「新藍海」,有望成為繼特色小鎮之後的下一個投資風口和發展重點。

O 20170905

2017326日,人民日報發表題為《照搬,這種事還敢幹嗎(話說新農村)》的文章指出,中西部有些地區,既不具備投資基礎,又沒有形成產業群,卻去憑空打造「特色小鎮」,做工作需要抓手,但是推廣任何經驗,一定要因地制宜,實事求是,切莫盲目照搬照抄。這些年,類似的虧吃得少嗎?這樣的傻事,可真不敢再幹了!(圖片來源:人民網 /文字來源:觀察者 / 原文標題《人民日報:中西部有些地區憑空打造特色小鎮,甚至下了硬指標》)

城鄉全局看過來——田園綜合體將成為城鄉一體化的新支點和新引擎。

中央城市工作會議指出,「我國城鎮化必須同農業現代化同步發展,城市工作必須同『三農』工作一起推動,形成城鄉發展一體化的新格局。」中央農村工作會議指出,「一定要看到,農業還是『四化同步』的短腿,農村還是全面建成小康社會的短板。中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富。」以城帶鄉、以工促農、形成城鄉發展一體化新格局,必須在廣闊的農村地區找到新支點、新平台和新引擎。具有多元集聚功能的田園綜合體恰好可以成為實現這一目標的優良載體。也就是說,田園綜合體將成為實現鄉村現代化和新型城鎮化聯動發展的一種新模式。

O 20170906

城裡人看過來——田園綜合體將成為高端人群的集聚地。

在我國現代化發展較快的地區,作為主要潮流的城市化,和非主要潮流的逆城市化是共同存在的。特別是在沿海發達城市,逆城市化的主要群體是高端人群。可以預見,在較為發達的城市,郊區化現象將進一步擴散。而中國人傳統的「田園」情結,也將吸引越來越多的人選擇住在郊區、回歸田園。

O 20170907

鄉村人看過來——田園綜合體將成為新農村建設的新樣本。

我國農村幅員遼闊,要實現「農村美、產業興、百姓富、生態優」的綜合效益,應該選擇聚居模式。但以往部分地區「趕農民上樓」的聚居模式,並不能滿足廣大農民的宜居願望,也不符合中國鄉村自古以來的田園居住特色。依託田園綜合體,可以探索多元化的聚居模式,既保持田園特色,又實現現代居住功能。藉助聚居功能,田園綜合體也將成為實現城鄉基礎設施和公共服務均等化的最佳空間。

O 20170908

涉農企業看過來——田園綜合體將成為農業供給側結構性改革新的突破口。

近年來,我國將農業供給側改革作為轉化「三農」發展動能的主要抓手,進行了多項改革嘗試,取得了一定效果,積累了良好基礎,特別是在「提質」方面,在優質農產品供給方面,取得了較大突破。下一步,如何將現有改革項目集聚、聯動,形成精準發力、高起點突破的新引擎,在進一步「提質」的基礎上做到「增效」,讓農民充分受益,讓投資者增加收益,將是「三農」領域改革面臨的新挑戰。田園綜合體集循環農業、創意農業、農事體驗於一體,以空間創新帶動產業優化、鏈條延伸,有助於實現一二三產深度融合,打造具有鮮明特色和競爭力的「新第六產業」,實現現有產業及載體(農莊、農場、農業園區、農業特色小鎮等)的升級換代。

O 20170909

鄉村旅遊看過來——田園綜合體將成為鄉村旅遊從觀光體驗向浸染互動跨越的新動能。

鄉村旅遊獨具魅力,近年來創新花樣繁多,但始終未解決「產、社、人、文、悟」諸要素在空間上的優化集聚問題。農莊、農場、農家樂等鄉村旅遊載體對鄉村旅遊要素的「綜合度」還不夠強,對人們期盼體驗的「真實田園」營造不足,無法實現市民與田園「浸染互動」的體驗層次,因此,其所激發的消費動力還處在表層。田園綜合體的真實圖畫、鄉野氛圍、業態功能等,可以帶給人們真實的田園體驗,實現鄉村旅遊從「玩一把」向「住下來」、從「淺花錢」向「深消費」轉變。

O 20170910

鄉村地產看過來——田園綜合體將成為鄉村地產轉型的強大動力。

鄉村地產經過長期的探索和創新,積累了一定能量,但也進入了「瓶頸期」,土地供應機制、開發模式、營銷渠道等都面臨轉型。田園綜合體包含新的農村社區建設模式,同時,田園綜合體在土地盤活機制、建築特色、適宜人群等方面將有一次飛躍式的變革,藉助這一載體和平台,鄉村地產將尋找到新的發展「藍海」。

O 20170911

精準扶貧看過來——田園綜合體將成為農民脫貧的新模式。

精準扶貧最重要的是賦予農民及其從事的產業自主「造血」的功能。田園綜合體集聚產業和居住功能,讓農民充分參與和受益,是培育新型職業農民的新路徑。各種扶貧政策和資金,可以精準對接到田園綜合體這一「綜合」平台,釋放更多紅利和效應,讓農民有更多獲得感、幸福感,讓「三農」有可持續發展支撐,讓農村真正成為「希望的田野」。

O 20170912

鄉村文化看過來——田園綜合體可以為「藝術鄉建」提供廣闊的創作空間,為鄉村文化提供良好的傳承平台。

鄉村文化看過來——中央農村工作會議指出,「農村是我國傳統文明的發源地,鄉土文化的根不能斷。」田園綜合體可以為「藝術鄉建」提供廣闊的創作空間,為鄉村文化提供良好的傳承平台。藉助田園綜合體的文化建構,鄉村治理將獲得更多的深層次文化支撐,助推美麗田園、和諧鄉村的目標早日實現。

O 20170913

鄉村夢看過來——田園綜合體將成為鄉村復興夢的核心動力。

農村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。中央農村工作會議指出,「必須堅持把解決好「三農」問題作為全黨工作重中之重,讓農業經營有效益,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為體面的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。」田園綜合體將推動農業發展方式、農民增收方式、農村生活方式、鄉村治理方式的深刻變化,實現新型城鎮化、城鄉一體化、農業現代化更高水平的良性互動,奏響「三農」發展全面轉型的「田園交響曲」!

引用於此網頁http://www.emedia.tw/csda513/index.php/news/cross-strait-news/324-2017-09-14-03-42-03

兩岸新聞。

 



 

 

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